«Скоро вам аукнется»

18 февраля 2015 года состоялось первое заседание комиссии УФАС России по Псковской области, связанное с делом против девяти страховых компаний. Дело было возбуждено по признакам нарушения сразу несколькими фирмами закона о защите конкуренции.

Количество жалоб граждан города на действия страховых компаний при оформлении полисов ОСАГО исчисляется уже сотнями. Жалобами завалены суды, УФАС, Роспотребнадзор, прокуратура города и псковское отделение Центробанка. Сумма штрафов, наложенных на страховые компании, при этом пока не достигла и миллиона рублей, ни копейки из которых ими пока не оплачено: обжалуют, оспаривают. Как демонстрирует работа УФАС, больше всего жалоб в Пскове - на компании «Росгосстрах», «ВСК», «РЕСО-Гарантия», «МАКС». Эта информация является открытой.

О причине всего этого сложно рассказывать коротко. Говоря образно, около года назад страховые компании оценили свои немного похудевшие бюджеты и решили, что нужно брать больше денег с населения. Проблема была лишь в том, что закон запрещает повышать цены на ОСАГО.

Обязательное страхование автогражданской ответственности изначально было заложено в закон как деятельность, не приносящая дохода страховым компаниям. Этакая социальная функция. При этом лицензия на ОСАГО открывает страховой компании двери к более прибыльным видам страхования. Поэтому к отказу от лицензии на ОСАГО пока ни одна страховая компания не прибегла.

Решение своих проблем они переложили на плечи (и кошельки) авто- и мотовладельцев.

На сегодняшний день в разных страховых компаниях на требование оформить полис ОСАГО реагируют немного по-разному, но суть одна - или платите полторы-две тысячи рублей (за какую-нибудь никому не нужную формальную услугу), или подаёте письменное заявление и ждёте 30 дней, пока на него ответят. Некоторые, впрочем («Страховой дом “ВСК”», например), не отвечают и на письменные заявления.

С учётом того, что после покупки транспортного средства новому владельцу по закону необходимо купить ОСАГО в течение 10 (а не 30) дней, мы фактически имеем дело с фактом, больше похожим на банальное вымогательство с целью обогащения.

На вопрос «законно ли это?» У потребителей ответ есть - нет, незаконно. Каждый отказ в сиюминутном оформлении полиса ОСАГО под любым предлогом грозит штрафом ответственному лицу. Увы, штраф небольшой - 50 тысяч рублей, и страховые компании вполне могут себе это позволить.

Более глобальное законодательство уже менее конкретно.

С одной стороны, полис ОСАГО должен быть выдан в момент передачи денег. С другой - нет пункта, обязывающего страховую компанию принять эти деньги немедленно.

Статья же 11.1 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», по признакам нарушения которой возбудило дело УФАС, говорит о нарушении антимонопольного законодательства, то есть о сговоре. Ведь практически все страховые компании ведут себя одинаково. Доказать это на деле, разумеется, непросто.

Ну а словесные изыски, которыми расплываются хорошо оплаченные юристы страховых компаний в судах, это то, что даже цитировать не очень культурно.

Скандальную видеозапись активистов общественной организации “МотоГраждане”, в которой у сотрудников большинства страховых компаний города прямым текстом просят оформить полис ОСАГО, а они отказываются и требуют покупки дополнительных услуг, они называют “попыткой застраховать имущество от ущерба”, а собравшихся на заседании жителей города - “специальными людьми, нанятыми для нанесения ущерба страховым компаниям”. Разумеется, факта отказа в оформлении ОСАГО они на этой записи каким-то образом умудряются не видеть.

Слова юристов страховых компаний снова и снова вызывают смех в переполненном зале антимонопольной службы.

На этом заседании солировал юрист компании «РЕСО-Гарантия», который зачем-то рассказывал, что его компания увеличила свои финансовые активы за последний год в пять раз. Количество оформленных полисов ОСАГО, по его словам, увеличилось, как и количество оформленных дополнительных услуг.

Периодическое “отсутствие полисов” в филиалах его компании он объяснил внутренними недостатками планирования.

После просмотра видео он назвал общественников “провокаторами” и досрочно покинул заседание. «Скоро вам, наверное, аукнется», - неоднозначно сообщила общественникам директор филиала компании «РЕСО-Гарантия» в Пскове Маргарита Черенкова.

Оправдания представителей остальных восьми страховых компаний вполне укладываются в короткую реплику представителя компании “Согласие”: “Что касается обвинений в согласованных действиях, я соглашусь с выступавшими ранее коллегами”.

Несмотря на всем очевидный сюрреализм происходящего, решительно напоминающий эпизод из художественного фильма «Трасса 60», доказать нарушение закона и решить проблему с ОСАГО в этой истории будет очень сложно.

Слушание было перенесено, так как по какой-то бюрократической причине к ответу забыли призвать страховую компанию ЗАО “МАКС”, а количество собранных доказательств показалось недостаточным.

Возможно, теперь каждое заседание будут вызывать одного дополнительного свидетеля. Так процесс можно растянуть не просто на недели – на долгие месяцы.

Решить проблему и наказать виновных можно только с помощью населения, простых людей. Идя в страховую компанию за полисом ОСАГО, включите диктофон и возьмите с собой товарища. Если вам откажут - не поленитесь, зайдите в псковское УФАС (ул. Кузнецкая, д. 13) и напишите заявление.

Помогите решить эту проблему, пока она не стала нормой.

От редакции: «Псковская губерния» напоминает представителям коммерческих фирм, что их упоминание в материалах газеты не является сознательной компрометацией деятельности этих организаций. Компрометацией деятельности организаций являются их собственные действия и отношение к населению и общественным организациям, о котором не может не рассказать редакция.