Опочецкий район, как мог, выбрал себе нового главу
17 февраля в Опочецком районе состоялись выборы нового главы района. Внеочередная избирательная кампания состоялась после безвременной кончины бывшего главы района Петра Васильева. Четыре месяца исполнявший обязанности главы района Юрий Ильин, уроженец Опочки, перед новым назначением работавший в налоговой службе в Великих Луках и спешно призванный на родину, без особого труда и без сильных конкурентов победил. Итог выборов не стал неожиданностью, как не стал неожиданностью и стиль проведения избирательной кампании: власть выбрала власть. Стандартный набор приемов административного ресурса, всяческое подчеркивание безальтернативности выбора, применение ресурса самих избирательных комиссий как агитаторов и «корректировщиков» народного волеизъявления составили унылую и по существу беспросветную картину: еще до выборов известно, что будет после выборов. Как следствие, явка была очень низкой, и была спасена только с помощью стандартного приема сельских избиркомов: массового, местами – преимущественного голосования за пределами избирательных участков. Выборы сопровождались рядом скандалов местного уровня – типичных как для Псковской области, так и для России в целом. Опочецкие выборы, несмотря на формально высокий (пусть даже и «подтянутый») результат победителя показали две главные тенденции: власть не намерена ничего менять ни в политической, ни в избирательной системе, а жители глубинки всё в большей степени отстраняются от выборов, которые, по их мнению, ничего не решают.
Новый глава Опочецкого района Юрий Ильин победил, но без народной радости. Фото: Пресс-центр администрации Псковской области |
Общие официальные итоги выборов таковы.
Из 15692 избирателей, зарегистрированных в Опочецком районе, тем или иным способом в выборах приняли участие 5898 граждан (37,59%), причем 4303 (27,42% от общего числа избирателей) проголосовали непосредственно на избирательных участках, а 1595 (10,16%) – в так называемые переносные урны.
9794 избирателя Опочецкого района (62,41%), несмотря на все ухищрения и уговоры властей, от участия в выборах отказались.
Это по существу – главный политический результат опочецких выборов. Большинство избирателей проголосовали ногами, сказав: некого выбирать, незачем выбирать.
При всех этих обстоятельствах исполняющий полномочия главы района Юрий Ильин, выдвинутый «Единой Россией», получил 4299 (72,89%) голосов проголосовавших избирателей (27,40% голосов от избирателей всего района), кандидат от КПРФ, предприниматель Владимир Зверев – 940 (15,94%) голосов, выдвинутый ЛДПР псковский профсоюзный активист Игорь Иванов – 324 (5,49%), а себежанин Николай Ведюн, демонстративно технический кандидат самих властей, страховавший их от срыва выборов в случае снятия партийных конкурентов, – 164 (2,78%) голоса.
Разброс голосов поддержки по отдельным избирательным участкам (их в Опочецком районе 27) за Юрия Ильина составил от 42,28% до 90,64%, за Владимира Зверева – от 3,94% до 24,88%, за Игоря Иванова – от 2,46% до 10,06%.
При этом анализ статистики голосования по избирательным участкам показывает: чем выше число проголосовавших вне пределов избирательного участка (в переносные урны), тем выше уровень поддержки Юрия Ильина.
На рекордном для победителя участке № 381 (расположенном в здании администрации Звонской волости в дер. Звоны), где кандидат от власти получил 90,64% голосов, из 403 избирателей проголосовали 203, из них 126 – в переносные урны. Результат Юрия Ильина составил 184 голоса, Владимира Зверева – 8 голосов, Николая Ведуна – 6, Игоря Иванова – 5.
На избирательном участке № 376 (расположенном в здании администрации Болгатовской волости в дер. Лаптево) Юрий Ильин получил 85,26% (133) голоса избирателей, при этом всего на участке из 237 избирателей проголосовали 156, при этом 80 из них – в переносные ящики.
На избирательном участке № 378 (расположенном в здании администрации Болгатовской волости в дер. Духново) Юрий Ильин получил 80,95% (136) голосов избирателей, при этом всего на участке из 294 избирателей проголосовали 168, при этом 82 из них – в переносные ящики.
В день голосования представители КПРФ распространили пресс-релиз о нарушениях избирательного законодательства на участке № 375. На этом участке в 8.30 утра представители избирательной комиссии привычно выехали для проведения голосования вне избирательного участка без наблюдателей, без обязательной выписки из реестра избирателей со списком граждан, заявивших о намерении голосовать за пределами участка, и даже не расписались в получении бюллетеней для тайного голосования.
В итоге из 25 проголосовавших на дому, четыре человека, как выяснилось, не числятся ни в выписке из реестра для выездного голосования, ни в общем реестре избирателей участка № 375. Из 256 избирателей, зарегистрированных на участке № 375, 106 человек были внесены в списки для выездного голосования (всего на участке проголосовало 154 человека). Жалоба представителей КПРФ осталась без удовлетворения.
Лидер Псковской КПРФ Александр Рогов может вспомнить при этом, как в свое время он фактически победил на выборах в Печорское городское Собрание депутатов, но суд отменил результаты выборов только потому, что на одном из участков избирательная комиссия при выезде к избирателям на дом (в городских условиях выездное голосование было небольшим) не составила строго по форме выписку из реестра для голосования на дому, ограничившись записями на листе бумаги. Нарушение было признано существенным (оно таковым на самом деле является) и в связи с тем, что число избирателей, проголосовавших на дому, было больше, чем разница в голосах между двумя кандидатами, отменила результаты выборов в целом.
А в Опочке в 2013 году – никакой реакции избиркома.
С полной официальной статистикой результатов выборов интересующиеся могут ознакомиться на сайте областного избиркома и в полной мере оценить всю совокупность последних электоральных достижений в Опочке.
Удивительно, как председатели избирательных комиссий не догадываются, что такие «подсчеты» раскрывают сами себя, к ним не нужно никаких комментариев, цифры ярче любых слов. Скорее всего, им просто всё привычно, и о взгляде со стороны они просто не думают. Но думают о начальниках.
В целом победа Юрия Ильина не вызывает сомнений, сомнения вызывает другое: зачем было преувеличивать и без того достаточное?
Ответ на это может быть исключительно банален: привычка.
Привычка избирательных комиссий, зная, кто власть, работать на власть.
Отчитаться по итогам выборов не качеством работы, а результатом: цифрами, уровнем поддержки власти.
Именно за это в Псковской области избирательные комиссии получают денежные премии.
Обеспечил «нужный уровень» – правильно провел выборы.
Допустил «стихийное голосование» – упустил контроль за выборами. То есть на самом деле – за выбором.
Главы сельских поселений, руководители предприятий в системе отношений удавов и кроликов отчитываются о промывке мозгов людей, понуждению к «правильному голосованию». Но даже после всего этого беспредела перед избирательными комиссиями стоит еще Сталиным сформулированная задача – «не важно, как проголосуют, важно, как подсчитают».
И считают, трясясь от страха за скромную работу и нищенскую зарплату, от страха перед властью вообще и любым ближайшим чиновником в частности – потому что ни от кого в России не ждут столько зла, как от чиновника.
Администрация Псковской области провела в Опочецком районе классическую агитационную кампанию «Всё для Опочки!».
Никогда за все последние годы в район не ездило столько высокопоставленных лиц за несколько недель, с губернатором и его заместителями во главе, и не с пустыми руками. Столько обещаний избиратели Опочецкого района не получали за 10 лет.
Создание универсальной спортивной площадки в Опочке. Реставрация Воскресенской церкви в деревне Теребени (20 млн. руб.). Создание кабинета врача общей практики в той же деревне Теребени. Там же – ремонт Теребенской школы (3 млн. руб.) и оснащение ее новой мебелью. Ремонт детского сада «Светлячок», открытие дополнительной дошкольной группы на 40 человек. Ремонт районного Дома культуры. Создания на базе одной из школ района класса с углубленным изучение биологии, химии и естествознания, с тем, чтобы готовить будущих студентов для медицинских вузов. Размещение оборудованной столовой в пристройке (3 млн. руб.) к средней школе № 4.
Долгожданный (с прошлого века!) снос аварийного и угрожающего жизни людей пятиэтажного здания учебного корпуса на территории бывшего военного городка, брошенного Министерством обороны (всего 27 аварийных объектов). Запоздалое создание оргкомитета по подготовке к празднованию 600-летия первого упоминания Опочки в летописи (1414). 26 млн. рублей из областного бюджета на капитальные вложения, из них более половины – на ремонт и содержание дорог. Реконструкция мазутных котельных Опочецкого района к 2015 году и в перспективе – его газификация. Приуроченное к завершающей части избирательной кампании (6 февраля, в день визита губернатора) вручение свидетельств на предоставление субсидий на строительство или приобретение жилого помещения 14 ветеранам Великой Отечественной войны.
Нормальная программа для нормальной текущей ежегодной работы властей – как региональных, так и местных. Но в современной России обещание исполнить безусловные обязательства власти при условии правильного выбора – это циничная реальность жизни.
На всех мероприятиях, в том числе с участием региональных чиновников, – Юрий Ильин, и. п. главы администрации, первое и главное персональное условие выполнения властями всех обязательств.
И – подспудно: если выберете не того, то всего обещанного может и не произойти.
Это – классика российского административного ресурса.
Тотальная зависимость абсолютного большинства жителей от власти, бюджетная сфера как последний относительно крупный работодатель, общий нищенский уровень доходов, когда далеко не во всех семьях обеспечено нормальное питание детям, – всё это разлагающе влияет на все избирательные компании.
Трижды изнасилованным тоже можно обещать любовь на четвертый раз. Если согласятся добровольно. И некоторые несчастные не то чтобы поверят, а сами уговорят себя поверить. Ну типа если насильно, но по любви, то – не так страшно.
Такова реальность современной российской провинции.
И когда на этом фоне утром понедельника председатель регионального избиркома Николай Цветков проводит торжественную пресс-конференцию (точно он, а не кандидат Ильин выиграл выборы), и при этом публично грозит депутату областного Собрания, первому секретарю областного комитета КПРФ Александру Рогову административным наказанием в связи с тем, что тот приехал в Опочку 10 февраля на служебной (областного Собрания) машине и выступал в поддержку выдвинутого КПРФ кандидата, что квалифицируется местным Чуровым как применение административного ресурса, то происходящее становится абсолютным сюром.
Г-н Рогов в ответе г-ну Цветкову резонно предложил последнему провести «проверку: на такси, на велосипеде или всё же на служебном транспорте Андрей Турчак приехал в Опочку 6 февраля? И не осуществлял ли губернатор агитацию в пользу кандидата от «Единой России» во время встречи с избирателями в районном Доме культуры?», после чего попросил «считать данную публикацию официальным обращением в адрес Избирательной комиссии Псковской области о нарушении избирательного законодательства А. Турчаком».
Нет никаких сомнений в том, что Избирательная комиссия Псковской области нарушений в действиях губернатора не усмотрит.
Как не усмотрит никаких существенных нарушений в прошедших выборах. Для организаторов таких выборов всё прошло нормально, отработали почти штатно.
А то, что 62% жителей района бойкотировали выборы – при такой системе власти и, шире сказать, при такой системе жизни – не важно. Потому что при такой системе власти решают две задачи одновременно: оставить дома недовольных и привести на голосование покорных.
Эти задачи 17 февраля 2013 года в Опочке были решены успешно.
Но это далеко не лучшее начало работы для главы Опочецкого района Юрия Ильина.
Алексей АЛЕСИН