«Бритва Турчака»

Губернатор Псковской области предложил местным единороссам не множить сущности без нужды

2 июля 2009 года президиум регионального политсовета «Единой России» поддержал инициативу губернатора Псковской области Андрея Турчака, предложившего запретить членам партии власти и ее сторонникам совмещение руководства муниципальными предприятиями с депутатством. По мнению наблюдателей, это нововведение призвано ударить по позициям глав администраций Пскова и Великих Лук.

Роман Максименко, депутат и директор «Тепловых сетей». Фото: Александр Сидоренко

Выступая перед однопартийцами, Андрей Турчак высказал мнение, что, «выглядит, как минимум, странным, когда, человек, ставший депутатом, вдруг устраивается на должность руководителя муниципального предприятия». «Нельзя создавать соблазнов для коррупции, контролировать и оценивать работу самих себя», – заявил губернатор, оговорившись, правда: «Одно дело, когда руководитель муниципального предприятия избрался в городскую Думу, получив доверие граждан, другое – когда действующие депутаты устраиваются на работу в муниципальные предприятия».

Учитывая же, что законодательство данный вопрос никак не регулирует, глава региона выразил мнение, что «этот вопрос должен контролироваться по партийной линии» [ 1 ]. Псковские единороссы почин г-на Турчака, являющегося, помимо прочего, членом Генерального совета «Единой России», поддержали, творчески развив при этом его идеи.

Так, секретарь политсовета регионального отделения партии власти Валентин Каленский заявил, что «это будет правильно, чтобы человек, который избрался депутатом, получил доверие избирателей, не имел права на этот период совмещать депутатство с должностью. А в случае если он решил – он должен сложить с себя депутатские обязанности» [ 2 ].

«Мы понимаем, что люди, которые контролируют и наделяют финансовыми ресурсами эти предприятия, могут не всегда объективно относиться к своим контрольным функциям над этими предприятиями, являясь должностными лицами», - заявил лидер псковских единороссов.

Впрочем, г-н Каленский, говоря о депутатах, возглавивших муниципальные предприятия в последнее время, подчеркнул, что «это отдельная тема для консультаций, для принятия решения». «Полагаю, что секретарь местного отделения партии вместе с руководителем предприятия примут то или иное решение, в зависимости от того, где последнему будет более комфортно представлять интересы граждан», - пояснил он.

Секретарь Псковского городского отделения «Единой России» Алексей Севастьянов немедленно отреагировал на изменение «линии партии», высказавшись в верном ключе: «Я не сторонник совмещения двух должностей. Считаю, что депутаты должны определиться, если они принесут больше пользы на месте руководителя какого-нибудь муниципального предприятия, то я бы рекомендовал им сложить мандат депутата», - заявил он, уточнив: «Если это действительно полезные для общества люди, которые могут принести помощь муниципальному предприятию, являясь его руководителем, то это уже достаточное основание для сложения с себя депутатских полномочий, чтобы приносить пользу обществу и городу на этой руководящей должности» [ 3 ].

Александр Гуськов, депутат и директор «Тепловых сетей». Фото: Александр Сидоренко

Впрочем, г-н Севастьянов напомнил о необходимости учитывать наличие «кадрового дефицита» в Псковской области, подчеркнув, что «при принятии решения главное – не горячиться», а каждое назначение нужно «разбирать отдельно» [ 4 ].

Примечательно, что идею губернатора поддержал также и глава администрации города Пскова Ян Лузин, заявивший, что «решение о том, что данный процесс будет проходить при непосредственном контроле «Единой России», принято правильно. Это сделано для того, чтобы депутаты Псковской городской Думы обеспечивали максимальный контроль над работой исполнительных органов власти и муниципальных предприятий», - сдержанно пояснил суть нововведения псковский градоначальник.

Между тем, очевидно, что предложение губернатора затрагивает прежде всего интересы самого г-на Лузина. Достаточно сказать, что совсем недавно, в мае 2009 года, депутат Псковской городской Думы Роман Максименко, являвшийся топ-менеджером холдинга, который в свое время возглавлял Ян Вячеславович, стал директором муниципального предприятия «Псковские тепловые сети».

Нововведение, вне всякого сомнения, будет отмечено и в Великих Луках. В настоящее время муниципальные предприятия в городе на Ловати возглавляют шесть депутатов Великолукской городской Думы. Из них трое заняли эти посты, уже будучи народными избранниками, то есть подпадают под «бритву Турчака». Это главный врач центральной городской больницы Игорь Залепа, директор МП «Дом культуры Ленинского комсомола» Борис Можайкин и директор МП «Тепловые сети» Александр Гуськов.

По оценкам наблюдателей, все трое являются членами политической команды Николая Козловского, с недавних пор возглавляющего администрацию Великих Лук [ 5 ]. Более того, примечательно, что все они получили свои посты вскоре после скандальной сессии, на которой думское большинство избрало г-на Козловского мэром города [ 6 ].

Очевидно, что если руководители псковских и великолукских «Тепловых сетей» будут вынуждены либо покинуть свои посты, либо отказаться от депутатства, это нанесет удар по политическим позициям нынешних глав администраций Пскова и Великих Лук. Впрочем, наблюдатели отмечают, что в сложившейся ситуации директорские кресла и депутатские мандаты для Романа Максименко и Александра Гуськова могут оказаться ценнее партбилетов.

Максим КИСЕЛЕВ

 

1 См.: Запретить совмещать руководство муниципальным предприятием и муниципальное депутатство предлагает Андрей Турчак единороссам // ПЛН, 2 июля 2009 г.

2 См.: Единороссы поддержали предложение Турчака о несовместимости депутатства и руководства муниципальным предприятием // ПАИ, 2 июля 2009 г.

3 См.: Алексей Севастьянов поддерживает инициативу губернатора в отношении муниципальных депутатов-единороссов // ПЛН, 2 июля 2009 г.

4 См.: Депутатов и руководителей муниципальных предприятий «не надо варить в одном котле», считает Алексей Севастьянов // ПАИ, 3 июля 2009 г.

5 См.: Обещанного полторы недели ждут // «ПГ», № 21 (442) от 3-10 июня 2009 г.

6 См.: М. Андреев. Великолукский драмтеатр // «ПГ», № 8 (429) от 4-10 марта 2009 г.