Несвоевременная мысль

Далеко не все депутаты Псковской городской Думы оказались способны уловить веяния момента

23-ю внеочередную сессию Псковской городской Думы ждали с нескрываемым интересом. Созванная по инициативе губернатора Михаила Кузнецова, она обещала открыть чуть ли не новую эпоху в новейшей политической истории Пскова. Предполагалось, что на этой сессии депутаты с подачи главы региона объявят «импичмент» мэру Пскова Михаила Хоронена, ускорив тем самым его «политическую смерть».

Губернатор Михаил Кузнецов посетовал, что не видит в зале заседаний Псковской городской Думы мэра города Михаила Хоронена. Фото: Александр Сидоренко

Наблюдателям оставалось лишь гадать, зачем все это надо самому Михаилу Кузнецову: чтобы, воспользовавшись удобным случаем поставить жирный крест в длинной истории войны «города» и «области», раз и навсегда ликвидировать в лице псковского градоначальника претендента на губернаторское кресло, или же, ввиду неочевидности перспектив на псковском престоле самого г-на Кузнецова, утащить противника вслед за собой в «политический ад».

Впрочем, первый вопрос повестки дня, внесенный в нее дополнительно, касался совсем других, и, надо полагать, куда более важных сфер [ 1 ].

Зато второй вопрос – «О состоянии дел в сфере жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования «Город Псков» – уже напрямую касался политического «главного блюда».

Докладчик по вопросу, начальник Управления городского хозяйства Пскова Святослав Пидуст, сообщил депутатам и губернатору, что состояние жилищно-коммунального хозяйства в городе удовлетворительное и что с начала этого года псковичи не испытывали никаких перебоев с водой и теплом. Но даже существующие проблемы, заверил г-н Пидуст, можно разрешить: были бы взаимопонимание между Думой и городской администрацией и экономически обоснованные тарифы.

В качестве конкретных шагов навстречу беспроблемному ЖКХ руководитель Управления городского хозяйства Пскова назвал установление нормативов потребления тепловой энергии жителями Пскова, выделение бюджетных дотаций муниципальному предприятию «Псковские тепловые сети», введение в эксплуатацию паро-газовой турбины, способной обеспечить теплом и энергией северо-восточную промзону областного центра, переход на стопроцентную оплату тепловой энергии непосредственно в отопительный период, утверждение новых тарифов на воду, выделение средств на приобретение и монтаж энергосберегающего оборудования на «Горводоканале» и определение оптимальных источников водозабора.

Глава города Ян Лузин оптимистичную речь Святослава Пидуста воспринял с нескрываемым скепсисом. «Я уже говорил, что нам пора перестать жить в розовых очках, – заявил он. – Городское хозяйство находится если не в кризисном, то в предкризисном состоянии. Это не нормально, когда приходится в пожарном порядке изыскивать средства для поддержания работы крупнейших муниципальных предприятий города. Проблема в общем менеджменте управления со стороны администрации города и в отсутствии взаимопонимания с гордумой. Сейчас можно говорить о том, что решены временные трудности, но ситуация остается нестабильной».

По словам Яна Вячеславовича, «на деньги одного только муниципалитета развивать городское хозяйство невозможно». Но и на помощь субъекта особо рассчитывать не приходится: «межбюджетные отношения изменились, и жить с протянутой рукой больше нельзя». Так что, резюмировал глава города, «мы должны формировать целевые программы, выходить на региональный и федеральный уровни с предложениями о софинансировании».

Святослав Пидуст был «двумя руками за» конструктивное сотрудничество с депутатами гордумы, о чем немедленно и заявил во всеуслышание. «Безусловно, ситуация ненормальная, – поспешил признать он. – Но как только мы перейдем к конструктивному сотрудничеству, проблем не будет».

В подтверждение своих слов г-н Пидуст пообещал в течение июня 2008 года представить на суд депутатов план развития «Горводоканала», рассчитанный на два года.

Валерий Лесников все-таки не удержался и довольно-таки язвительно поинтересовался у начальника Управления городского хозяйства Пскова, почему псковские думцы вот уже полтора года не видят на своих заседаниях мэра Пскова Михаила Хоронена. На что Святослав Пидуст резонно ответил: «Я мэром не работаю, и вопрос этот не ко мне».

Депутат Сергей Барабанов понял слова губернатора как намек к действию и призвал коллег «выразить недоверие мэру города Пскова», но поспешил. Фото: Александр Сидоренко

Содокладчик по вопросу, председатель комитета гордумы по городскому хозяйству и муниципальной собственности Николай Соболь, выступивший после г-на Пидуста, до высот обобщений подниматься не стал, ограничившись беглым перечислением проблем городского хозяйства. Он напомнил об отключениях электроэнергии, которым в мае этого года за долги подверглись псковские общежития, рассказал о плачевном состоянии внутридомового газового оборудования в связи с несвоевременной оплатой его обслуживания со стороны мэрии и о проблемах с городской свалкой, срок эксплуатации которой, как известно, истек давно.

Многочисленные журналисты недоуменно ждали развязки: стоило ли собирать внеочередную сессию ради повторения общеизвестных фактов и оценок? И тут к микрофону вышел губернатор.

Для начала Михаил Кузнецов посетовал, что не видит в зале Михаила Хоронена, «потому что вопрос более сложный, чем нам тут описали». По словам губернатора, «если ничего не изменится, то отключения электроэнергии – вопрос времени. Так что проблемы будут», – фактически пообещал Михаил Варфоломеевич. «Пока ситуацию удалось только притормозить, – заявил псковский губернатор. – Но я тоже не волшебник, – признался он, – я не могу делать это бесконечно. Мои возможности на сегодняшний день близки к исчерпанию»2 .

Г-н Кузнецов посетовал, что городская администрация «сделала заложниками людей». «Люди будут возлагать ответственность и на администрацию города, и на главу города, и на депутатов гордумы, и на губернатора», – предупредил он парламентариев.

«Почему это происходит?», – поинтересовался Михаил Варфоломеевич вслух причинами кризиса, и, прежде чем кто-либо из народных избранников успел произнести фамилию мэра, ответил сам: «Я стал смотреть материалы сессии и мне на глаза попался документ о котировочной комиссии для поставки дизтоплива одному из муниципальных учреждений. Во-первых, сумма поставки там 500 тысяч рублей, – это значит конкурс должен проводиться, а не котировочная комиссия. Во-вторых, сумма контракта – 25 рублей за литр. Сходите на заправку, вы увидите, что там цена меньше. Вот пример. И так везде, в том числе на «Горводоканале».

Депутаты молчали, пораженные, как будто губернатор, только что признававший, что он «не волшебник», прямо у них на глазах совершил чудо.

А Михаил Кузнецов, тем временем, перешел к заключительной части выступления. «Я понимаю, что у депутатов Псковской городской Думы не очень много возможностей влиять на ситуацию в городе», – откровенно заявил он и продолжил: «В сложившейся ситуации нам с вами необходимо принять некий политический документ. Горожане должны понимать, на ком лежит ответственность!»

Депутаты, с которых губернатор эту ответственность только что милостиво снял, вправе были ожидать, что готовый к употреблению «политический документ», размноженный в необходимом количестве копий, тут же появится перед ними. Но этого не произошло. Между тем на слова г-на Кузнецова нужно было как-то реагировать.

И тут слово смело взял самый молодой парламентарий, Сергей Барабанов, который, заметно волнуясь, призвал коллег «честно сказать то, о чем давно ходят разговоры между депутатами» и «выразить недоверие мэру города Пскова».

Казалось бы, это был «момент истины», – тот самый, ради которого, собственно, и созывалась внеочередная сессия с личным участием губернатора. Но отсутствие «виновника торжества», Михаила Хоронена, сводило на нет весь эффект! Повисла пауза. Наконец, Валерий Лесников робко предложил скоропалительных решений на слух не принимать, а для начала заслушать-таки злополучный отчет злополучного мэра.

Это предложение поспешно поддержал глава города Ян Лузин, заявивший, что если уж не заслушать отчет, то, по крайней мере, убедиться в том, что сделать это не удастся, все-таки нужно. Да и сам губернатор ласково пожурил народных избранников: «Вы что-то слишком импровизируете. Надо как минимум его заслушать».

На том и порешили, отложив «выражение недоверия» до лучших, то есть до худших, времен. Только внесли изменение в текст решения по вопросу: «признать работу городской администрации недостаточно эффективной» заменили на «признать неэффективной».

Сергей Барабанов с объявленного тут же в ходе сессии перерыва уже не вернулся, очевидно, разочарованный в самых лучших своих чувствах. Могли бы предупредить молодого человека об изменении сценария.

После окончания перерыва народные избранники уже без губернатора рассмотрели злополучный вопрос о котировках на дизельное топливо. Выяснилось, что Михаил Варфоломеевич немного ошибся: во-первых, заказы стоимостью до 500 тысяч рублей включительно в размещении через процедуру конкурса не нуждаются. А во-вторых, в сопроводительных документах цена в 25 рублей была указана не за литр, а за килограмм дизтоплива, занимающий несколько больший объем.

Кстати, по словам и. о. председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом города Пскова Александра Сыскова, желающих поставлять горючее по такой цене пока что не нашлось.

Максим КИСЕЛЕВ.

 

1 См. в прошлом номере статью Е. Ширяевой «Уго[а]дили» // «ПГ», № 22 (391) от 4-10 июня 2008 г.

2 Между тем, наблюдателями высказывалось мнение, что от «конца воды» псковичей спасли не только и не столько добрая воля губернатора, сколько простая инженерная находчивость руководителя «Горводоканала» Анатолия Сулимова, сообщившего, что при ограничении подачи электроэнергии его предприятию обесточены будут производственные объекты, задействованные не на подъеме воды, а на ремонтных работах. Таким образом, отключение энергии не должно было сказаться на населении, и пропагандистский эффект от этого шага фактически сводился к нулю, что вынудило противников мэра отказаться от первоначального «плана действий» под благовидным предлогом.