Аналитическая записка Псковского областного комитета государственной статистики
Уровень жизни измеряется системой показателей, характеризующих экономические возможности удовлетворения потребностей людей: доходы населения, потребление населением товаров и услуг, объём накопленного имущества, социальная дифференциация населения, здоровье, уровень потребления, занятость, образование, жилищные условия, социальное обеспечение.
Основные социально – экономические показатели уровня жизни населения приведены в таблице.
1) В этой и последующих таблицах приведены предварительные данные по денежным доходам населения за 2003год.
2) За I-IV кварталы приведены данные о величине прожиточного минимума, установленные Администрацией Псковской области в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. N134–ФЗ “О прожиточном минимуме в Российской Федерации”; за год – оценка на основе указанных данных.
Численность постоянного населения области на начало 2003 года составляла 758 тысяч человек и сократилась по сравнению с предыдущим годом на 2,6 процента.
Состав населения по возрастным группам по данным Всероссийской переписи населения 2002 года (на 9 октября) сложился следующим образом:
По данным переписи населения доля лиц старше трудоспособного возраста составила 25,5 процента, моложе трудоспособного - 16,2 процента.
Основным определяющим показателем уровня жизни населения является денежный доход населения. Процессы неравномерного распределения доходов населения в последние годы активизировались. Изменения, происходящие в экономике области, структурные сдвиги в сферах производства и занятости, инфляция, изменения в составе семей и населения в целом не могут не отражаться на уровне доходов и их распределении в обществе.
Номинальные денежные доходы населения в 2003 году составляли 31032,3 млн. рублей и увеличились по сравнению с предыдущим годом на 29,3 процента, причем общий рост доходов населения опережал рост потребительских цен на 17 процентных пунктов. В связи с этим реальные располагаемые денежные доходы (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен) составили к уровню 2002 года 115,5 процента (в 2002 году к уровню 2001 – 117,1 процента).
Динамика и структура денежных доходов населения области:
В структуре денежных доходов населения в 2003 году по сравнению с 2002 годом произошли незначительные изменения. Доля оплаты труда, включая другие доходы от предприятий и организаций, возросла на 2,2 процентных пункта, от предпринимательской деятельности - на 1,6, доля доходов от продажи иностранной валюты – на 1,2, доходов от собственности – на 1 процентный пункт, и напротив, снизилась доля социальных выплат на 3 процентных пункта, других доходов – также на 3.
Основным источником доходов населения продолжала оставаться оплата труда. На ее долю в доходах населения в 2003 году приходилось 41,5 процента.
Подавляющая часть экономически активного населения является наёмными работниками, для которых заработная плата, если не единственный, то важнейший источник дохода. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника (без выплат социального характера) в 2003 году составляла 3762 рубля и возросла по сравнению с 2002 годом на 28,8 процента, реальный размер заработной платы (рассчитанный с учетом индекса потребительских цен) увеличился на 14,8 процента.
В 2003 году сохранилась межотраслевая дифференциация заработной платы. Так, наиболее высокой заработная плата была в таких отраслях как финансы, кредит, страхование, пенсионное обеспечение (8649), материально-техническое снабжение и сбыт (7499 рублей), управление (5368), транспорт (5278) и строительство (5036 рублей). В этих отраслях работали 60,7 тысячи человек или 24,2 процента от общего количества работающих. Наиболее низкооплачиваемыми в 2003 году стали следующие отрасли: сельское хозяйство, где заработная плата была в 2,4 раза ниже, чем в среднем по области, культура и искусство – в 1,7 раза, образование – в 1,5 раза, торговля и общественное питание – в 1,4 раза, здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение – в 1,3 раза. Численность работников данных отраслей составила 101,3 тысячи человек или 40,4 процента от общего числа работающих.
Однако несвоевременная выплата заработной платы приводит к снижению денежных доходов населения. На 1 января 2004 года общая сумма просроченной задолженности по заработной плате составила 81,4 млн. рублей и сократилась по отношению к предыдущему году на 19 млн. рублей или на 18,9 процента.
Общегосударственные мероприятия в социальной сфере способствовали увеличению в 2003 году социальных выплат на 10,7 процента по сравнению с 2002 годом. Так как почти треть (30,3%) населения области составляют пенсионеры, основная доля социальных выплат (87,5%) приходилась на пенсии.
Изменение среднего размера назначенной пенсии характеризуется следующими данными:
По данным отделения Пенсионного фонда РФ по Псковской области средний размер назначенных пенсий на конец 2003 года составлял 1705 рублей в месяц и увеличился по сравнению с предыдущим годом на 19,1 процента. Реальный же размер назначенных месячных пенсий по сравнению с предыдущим годом увеличился на 5,6 процента.
Средний размер пенсии по старости составлял к концу 2003 года 1861 рубль в месяц, государственного служащего - 2627, по инвалидности – 1339, по случаю потери кормильца (на каждого нетрудоспособного) – 990, социальной – 1093 рубля.
Несмотря на неоднократное увеличение размера пенсии различным категориям пенсионеров ее уровень на конец 2003 года был ниже уровня среднего размера начисленной заработной платы на 65 процентов.
В 2003 году среднедушевые денежные доходы населения области составляли 3435 рублей. Реальные среднедушевые денежные доходы в 2003 году составили 117,5 процента уровня предыдущего года, (в 2002 году - 129,7).
Одной из наиболее острых социальных проблем является высокая степень расслоения населения по уровню доходов. Рост доходов привел к увеличению численности населения с более высокими среднедушевыми доходами. В 2003 году 24,4 процента населения области имели среднедушевые денежные доходы в месяц свыше 4000 рублей, в то время как в 2002 году – 12,2 процента.
Распределение населения области по размеру среднедушевых денежных доходов в 2003 году представлено в таблице:
Дифференциация населения Псковской области по размеру среднедушевых денежных доходов остается весьма значительной: почти 70 процентов населения имели среднедушевой доход ниже среднеобластного уровня. Причем наиболее характерный уровень среднедушевого денежного дохода был у групп, составляющих по 5-6 процентов населения, от 1200 до 2600 рублей. Такой доход имели 40 процентов населения области.
Распределение населения области по среднедушевому денежному доходу
Распределение общего объёма денежных доходов населения сложилось следующим образом (в процентах):
В структуре распределения общего объёма денежных доходов в 2003 году наблюдалось уменьшение доли населения в децильных группах с первой по седьмую и увеличение – с восьмой по десятую. Доля доходов 10 процентной группы высоко обеспеченного населения возросла на 1 процентный пункт, доля доходов 10 процентной группы наименее обеспеченного населения уменьшилась на 0,2 процентных пункта. Соотношение среднедушевых денежных доходов населения этих групп (коэффициент фондов) составило в 2003 году 9,1 раза, индекс Джини (коэффициент концентрации доходов) – 0,336, в 2002 году - соответственно– 8,1 и 0,320.
О неравенстве в распределении денежных доходов между группами населения с различным уровнем материального достатка и степени концентрации доходов позволяет судить кривая Лоренца.
При равномерном распределении доходов 10% населения имеют 10% доходов. Линия равномерного распределения имеет вид прямой, чем больше дифференциация, тем дальше линия фактического распределения (кривая Лоренца) отстоит от прямой, и тем больше коэффициент концентрации доходов (индекс Джини), который может варьировать от 0 до 1.
Показатели уровня бедности измеряются относительно величины прожиточного минимума.
Величина прожиточного минимума характеризуется следующими данными 1):
в расчёте на одного человека в месяц рублей
1) За I-IV кварталы приведены данные о величине прожиточного минимума, установленные Администрацией Псковской области в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ “О прожиточном минимуме в Российской Федерации”; за год – оценка на основе указанных данных.
В 2003 году численность населения, имеющая среднедушевые денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, снизилась и составила 25,8 процента (в 2002 году – 31,2).
Дефицит дохода, оцениваемый в сумме дополнительных средств, необходимых для доведения денежных доходов малоимущего населения до уровня прожиточного минимума, в 2003 году составлял 100,2 млн. рублей в месяц, или 4,2 процента по отношению к общему объёму денежных доходов (в 2002 году 108,4 млн. рублей, или 5,8%).
Улучшение жизненного уровня, обусловленное ростом денежных доходов, заработной платы, умеренным ростом цен на непродовольственные товары, широкое распространение продажи товаров в кредит, насыщение потребительского рынка послужили наиболее весомыми причинами изменения распределения денежных средств населения. В результате неравномерного роста цен на товары и услуги, перехода ряда услуг, ранее для населения бесплатных в разряд платных, сокращение доли государства в финансировании услуг, дотируемых из бюджета, в структуре потребительских расходов происходит увеличение доли расходов на непродовольственные товары и оплату услуг, уменьшение доли расходов на продовольственные товары.
Данные о потребительских расходах приведены по материалам выборочного обследования домашних хозяйств:
Потребительские расходы домашних хозяйств в 2003 году составляли 2087 рублей в среднем за месяц на одного члена домохозяйства, что на 27,6 процента выше, чем в 2002 году. Величина среднедушевых потребительских расходов в городских домашних хозяйствах на 25,7 процента превышала их величину в домашних хозяйствах, проживающих в сельской местности.
На покупку продуктов для домашнего питания расходовалось в среднем на человека 922 рубля в месяц, на непродовольственные товары - 731, на оплату услуг – 329. По сравнению с предыдущим годом расходы увеличились соответственно на 21,8, 35,6, 29,0 процента.
Под влиянием доходных ограничений и динамики цен усилилась дифференциация в расходах на товары и услуги между группами населения с различным уровнем благосостояния, которая была неравномерна как по продуктам питания, так и по отдельным видам непродовольственных товаров и услуг.
Потребительские расходы домашних хозяйств 10 процентов наиболее и 10 процентов наименее обеспеченных групп населения приведены в таблице:
В 2003 году по сравнению с 2002 годом доли расходов на оплату услуг наименее и наиболее обеспеченного населения сокращались; на покупку продуктов для домашнего питания и питание вне дома - наименее обеспеченного населения снижались, наиболее - обеспеченного росли, доли расходов покупку алкогольных напитков и непродовольственных товаров наименее обеспеченных росли, наиболее обеспеченных – снижались.
Удельный вес расходов на питание низкодоходной группы населения в 2003 году был выше, чем высокодоходной группы на 24,9 процентного пункта, на оплату услуг – на 3,2. Доля расходов на покупку непродовольственных товаров у наименее обеспеченного населения была ниже, чем у наиболее обеспеченного на 20,7 процентного пункта, на питание вне дома – на 5,8 , на покупку алкогольных напитков – на 1,6. При этом расходы наиболее обеспеченных на потребительские цели в 10,1 раза превышали расходы наименее обеспеченных, в том числе: на покупку продуктов для домашнего питания – в 5,9 раза, алкогольных напитков – в 24,5, непродовольственных товаров – в 20,6, оплату услуг – в 8,2 раза.
Расходы домохозяйств с наименее и наиболее высоким уровнем располагаемых ресурсов на основные продукты питания в 2003 году (в среднем на одного члена домохозяйства в месяц, рублей)
У мало обеспеченных домашних хозяйств доля расходов на хлеб и хлебные продукты составляла 33,3 процента всех расходов на покупку продуктов питания, на мясо и мясные продукты – 21,9, у высоко обеспеченных соответственно – 15,1 и 26,4 процента.
Уменьшение доли расходов населения на питание привело к изменениям в рационе питания: в 2003 году по сравнению с 2002 годом уменьшилось потребление хлебных продуктов на 10,8 процента, овощей и бахчевых – на 7,9, молока и молочных продуктов – на 2,4, сахара и кондитерских изделий – на 17,9, масла растительного и других жиров – на 3,4 процента. При этом увеличилось потребление мяса и мясопродуктов на 10,8 процента, яиц – на 13,5, картофеля – на 6,7, рыбы и рыбопродуктов – на 1,8 процента.
Потребление основных продуктов питания городскими и сельскими жителями приведено в приложении 1.
Более трети потребительских расходов (35%) приходится на покупку непродовольственных товаров.
В 2003 году в структуре расходов на непродовольственные товары наблюдались изменения: увеличилась доля расходов на покупку телерадиоаппаратуры, предметов для отдыха, увлечений – на 4,3 процентных пункта; медицинских товаров и предметов гигиены – на 0,2, топливо – на 0,2 процентных пункта; сократилась – на покупку одежды, обуви, ткани – на 1,9 процентных пункта, строительных материалов – на 0,9, табачных изделий – на 0,5, мебели, домашнего оборудования, предметов для ухода за домом - на 0,4 процентных пункта.
Расходы домохозяйств с наименее и наиболее высоким уровнем располагаемых ресурсов на покупку непродовольственных товаров в 2003 году (в среднем на одного члена домохозяйства в месяц, рублей)
Расходы на приобретение одежды, обуви, тканей 10 процентной группы высоко обеспеченного населения превышали расходы 10 процентной группы мало обеспеченного населения в 13 раз, топлива – в 24 раза, телерадиоаппаратуры, предметов для отдыха, увлечений – в 35 раз, такой группе товаров, как мебель, домашнее оборудование, предметы ухода за домом, дифференциация составила 94 раза.
Более полную характеристику уровня жизни населения представляют показатели имущественной обеспеченности. В 2003 году по сравнению с предыдущим годом возросла обеспеченность домашних хозяйств цветными телевизорами - на 13, видеомагнитофонами, видеоплеерами - на 26 процентов, магнитофонами, аудиоплеерами – на 16, персональными компьютерами – на 67.
Различия в уровне обеспеченности I и X групп домашних хозяйств в наибольшей степени отмечались по таким предметам длительного пользования как мобильные телефоны (в 4,7 раза), видеомагнитофоны (в 4 раза), легковые автомобили (в 2,6 раза), цветные телевизоры (в 1,9 раза), пылесосы (в 1,9 раза), стиральные машины (в 1,6 раза). В тоже время по количеству имеющихся холодильников и магнитофонов значительных различий не наблюдалось. На конец года в домохозяйствах с низкими доходами в среднем на 100 домохозяйств имелось 92 холодильника, 47 магнитофонов, в домохозяйствах с высокими доходами – соответственно 105 и 59.
Наличие предметов длительного пользования в домашних хозяйствах на конец 2003 года представлено в таблице (на 100 домохозяйств):
Из имеющихся в домохозяйствах цветных телевизоров почти каждый третий был куплен в течение последних пяти лет. В этот период было приобретено 31 процент видеомагнитофонов, 39 процентов легковых автомобилей, 94 процента персональных компьютеров. Наряду с этим значительное количество бытовых приборов, используемых домохозяйствами, имеют большой срок эксплуатации. До 1991 года было куплено 53 процента имеющихся холодильников, почти 41 процент стиральных машин, 42 процента электропылесосов, 83 процента швейных машин. В последние 5 лет приобретено 4 из 5 имеющихся в пользовании микроволновых печей, почти каждый компьютер, каждый мобильный телефон, 2 из 5 имеющихся автомобиля, каждый второй музыкальный центр, каждый третий телевизор, видеомагнитофон, мотоцикл или мопед.
Шестая часть потребительских расходов используется на оплату услуг и характеризуется следующими данными:
Расходы на оплату услуг у населения с низким уровнем достатка состояли в основном из оплаты жилья и жилищно–коммунальных услуг (61,1%), а также услуг пассажирского транспорта (16,4%) и связи (11,1%). Дифференциация в доходах между I и X децильными группами населения также проявляется в объеме денежных средств, направленных на оплату услуг, которая составила в 2003 году 8,2 раза.
У населения с высоким уровнем достатка расходы на отдельные виды услуг распределились следующим образом: оплата жилищно-коммунальных услуг – 28,4 процента, услуг пассажирского транспорта – 24, связи – 16,3, бытовых услуг – 9 процентов. Удельный вес расходов на поддержание здоровья и услуги системы образования в этих домохозяйствах составлял соответственно 3,5 и 7 процентов, против 0,5 и 3 процентов в домохозяйствах с низким уровнем дохода. При этом на услуги системы образования население с высоким уровнем достатка использовало в 19 раз больше средств, чем население с низким уровнем достатка. Увеличение числа и стоимости платных услуг при обучении в высших учебных заведениях приводит к меньшей доступности такого обучения для большинства населения.
Покупательная способность среднедушевых денежных доходов населения в 2003 году по сравнению с 2002 годом возросла по всем основным продовольственным товарам, непродовольственным товарам и услугам (приложение 2).
Номинальные денежные доходы населения в 2003 году увеличились по сравнению с предыдущим годом на 29,3 процента, причем общий рост доходов населения опережал рост потребительских цен на 17 процентных пунктов. Реальные располагаемые денежные доходы в 2003 году были ниже уровня предыдущего года и составляли 115,5 процента.
Основным источником доходов населения продолжала оставаться оплата труда (41,5 процента всех доходов), ее рост в номинальном выражении составлял 28,8 процента по сравнению с 2002 годом, в реальном – 14,8 процента. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата превышала величину прожиточного минимума трудоспособного населения в 1,9 раза.
Несмотря на неоднократное увеличение размера пенсии различным категориям пенсионеров ее уровень к концу года был ниже уровня среднего размера начисленной заработной платы на 65 процентов и превышал величину прожиточного минимума пенсионера лишь на 26,9 процента.
Продолжала оставаться высокой дифференциация населения по уровню среднедушевых денежных доходов.
В 2003 году по сравнению с предыдущим годом выросла обеспеченность домашних хозяйств телевизорами, видеомагнитофонами, видеоплеерами, магнитофонами, аудиоплеерами, персональными компьютерами. По сравнению с 2002 годом уменьшилась доля расходов на питание, что привело к изменениям в рационе питания в сторону уменьшения потребления хлебных продуктов, овощей и бахчевых, молокопродуктов, сахара и кондитерских изделий, масла растительного и других жиров.
В аналитической записке приведены основные социальные показатели, характеризующие уровень жизни населения. Вместе с тем построение единого интегрального показателя уровня жизни, объединяющего разные аспекты социально-экономического развития территории, дают возможность для обобщенной характеристики и соответствующих сопоставлений.
При оценке уровня жизни населения регионов, его территориальной дифференциации возможен расчет единого показателя (многомерной оценки) уровня жизни на основе синтеза следующих индикаторов:
производство ВРП на душу населения регионов;
средняя продолжительность жизни населения;
соотношение денежного дохода и прожиточного минимума на душу населения.
Индикаторы уровня жизни населения по регионам Северо-Западного федерального округа 1)
1) Приведена информация только по регионам, издавшим нормативные правовые акты об установлении величины прожиточного минимума, соответствующие требованиям Федерального закона от 24 октября 1997г.№134-ФЗ “О прожиточном минимуме в Российской Федерации”.
По всем индикаторам в Псковской области самые низкие показатели. Валовой региональный продукт на душу населения области составлял 25988 рублей, что на 52 процента ниже среднероссийского уровня, средняя продолжительность жизни 61,6 лет – на 3,2 года ниже, чем в среднем по России, соотношение среднедушевого денежного дохода и величины прожиточного минимума – на 69 процентных пунктов.
Расчет интегрального показателя уровня жизни населения регионов Северо-Западного федерального округа методом “Паттерн”
Регионы Северо-Западного федерального округа (без Санкт-Петербурга и Ленинградской области), согласно значениям полученного интегрального показателя уровня жизни, распределились в следующей последовательности:
1.Республика Коми обобщающий показатель уровня жизни t2 равен 99,4% к наилучшим значениям частных индикаторов;
2. Мурманская область – t6 – 87,7%;
3. Вологодская область – t4 – 82,1%;
4,5. Республика Карелия – t1 – 80,4%;
4,5. Новгородская область – t7 – 80,4%;
6. Архангельская область – t3 – 77,0%;
7- Калининградская область – t5 – 65,6%;
8. Псковская область – t8 – 61,3%.
При оценке уровня жизни населения регионов по методу “Паттерн”, на основе синтеза индикаторов: производство ВРП на душу населения, средней продолжительности жизни, соотношения денежных доходов и прожиточного минимума на душу населения, Псковская область занимает последнее место. Область можно отнести к регионам с наиболее низким уровнем экономического развития и определяемым им уровнем жизни.
Приложение 2. Покупательная способность среднедушевых денежных доходов населения 1)
Пояснение
В дополнение к публикации «Уровень жизни населения Псковской области в 2003 году» («ПГ» № 30 (200) от 18 августа 2004 г.) Псковский областной комитет государственной статистики делает пояснение к таблицам «Индикаторы уровня жизни населения по регионам Северо-Западного федерального округа» и «Расчет интегрального показателя уровня жизни населения регионов Северо-Западного федерального округа методом «Паттерн»: данные представлены за 2001 год. Информация по Ленинградской области и г. Санкт-Петербургу отсутствует, т. к. в этих регионах за 2001 г. не была утверждена нормативно-правовыми актами величина прожиточного минимума.
Псковский областной комитет государственной статистики.